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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制
。中
国  宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。