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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。