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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥
有3岁以下
婴幼儿托
 位数为2
.03个，距离“十四五”期 末4.5  个的目 标尚存很大 差距。