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　　首先，托育服 务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
2.
03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。