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　　 首先 ，托育服务需求旺盛 与供  给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构 入托率仅为6% 
 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。