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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，  需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张  本波提出，一 方面，要
 加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低 
普惠机构运营成本。