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起草

　　“一国 两制 ”方针符合  国
家和民族的根本利益 ，是实 现国家统  一，保持特区繁荣稳定的最 佳制度安排。澳门特别行政区基本 法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人
民政府。中央行使对 特区的全面管治权，包括直接行使的权力 和对特区高度 自治权的监督 权。特区负有维护国家主权 、安全、发展利益 的宪制责
任。在“两制”方面 ，中央授予特区享有高度自治权，实
 行“澳 人治澳”，保持澳
门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制 ”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国 两制”的方针政策，就必须严格依照基本法 治理。