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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示  ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5个的
目标
尚存很
大差距。