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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以

上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每千人 口拥有 3 岁

以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。