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　　首先， 托育服务需求
旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以  下 婴幼 儿托位 数为2.03个 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。