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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监

管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 

内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。