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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波  提出，一方面，要加大政府 投资力度 
，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。