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　　其 三
，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机

制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服
务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。