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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式， 降低
 普惠机构运营成本。