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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭
在选择
托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。