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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全  。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监  管体 系之外。