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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存  很大差距。