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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在


选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的监管 体系之外。