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发展普惠托育服务  ，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政  府投资 力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。