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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现

有托
育机构入托率仅为6%左 右
，托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托 

位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差 距。