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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有效
 监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、 内外环境、照护
内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。