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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 
岁以下婴 幼儿 托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个  的目标尚存很大差 距。