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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务
质量， 包括机 构资质、师资水平、内外环 
境
、  照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。