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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 
究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励

补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运 营成本。