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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，  各托育机构提 供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监
管体系之外。