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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资  质、师资水平

、
内外环境、照护内容
 等，
但在现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。