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　　其三， 
托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关 部门的监管体系之外。