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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政 府投资力  度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。