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　　其三，

托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家 庭在选择托育机构 时
 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不 
齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。