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　　发展普惠托 育 服务， 要充分 调动社会力量积极性，而  社会力量往 往面临高 成  本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。