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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚 存很大差距。