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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度
，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。