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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突 
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。