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　　其三，托育 服务领域 人才短缺， 

有效监管机制 尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。