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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
 据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需
求， 但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。