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其三，
托育服务领域  人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些  非正规机 构游
离于相关部门的监管 
体系之外。