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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时 都 
会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监
管体系之外。