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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式
 ，降低普惠机 
构运营
成本。