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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波

提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。