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　　首先，

托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存 在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。