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发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的  成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普  惠机构运营成本。