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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选  择托育 机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境 、照护内 容等  ，但在现实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。