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 发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合  理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。