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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离 “十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。