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　　发展普惠托育服务，
要 充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，
要加 大 政府投资力度，  提 
高托位建 设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。