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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容 等 ，但在现 实中，各托育机构提供的服
务 质量参差不 齐，一些非正规机
构游离于相关 部门的监管体系之外。