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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择

托育机构时都会关注服务质量
，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游

离于
相关部门 的监管体系之外。