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　　首先，托育服务
 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2
021年底，我国 每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存  很大差
距。