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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全
。 黄绮认为

，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、 内外环境、照 护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 

一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。