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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。